生态文明建设是“十三五”规划发展的重要目标之一,构建适应市场、技术领先、需求导向、优势显著的绿色产品技术和标准体系,从而引领和促进绿色消费是建设生态文明的重要举措。我国积极推动建立绿色产品统一市场和统一标准。中共中央、国务院发布的《生态文明体制改革总体方案》提出建立统一的绿色产品体系,将目前分头设立的环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品统一整合为绿色产品,建立统一的绿色产品标准、认证、标识等体系。国务院发布的《国务院关于积极发挥新消费引领作用、加快培育形成新供给新动力的指导意见》中,将绿色消费作为推进供给侧结构性改革和消费升级重点领域和方向之一,提出全面提高标准化水平,完善统一的绿色产品标准体系等内容。国家标准委认真落实国务院的部署要求,稳步开展绿色产品标准体系及标准整合方案研究工作,已分别召开了面向政府部门、行业协会、企业代表的研讨会。为进一步推进关于统一绿色产品评价标准工作,在近期开展的相关调研和研究成果的基础上,于5月13号再次召开了“绿色产品标准体系及评价通则”研讨会,国家标准委工业一部杨立新副主任和陆旭忠副处长、相关部门、研究机构、行业协会以及中国标准化研究院等代表40余人参加了会议。国家标准委领导就前期工作进展以及下一步工作安排作了介绍和指示。与会代表分别针对目前初步建立的绿色产品标准体系框架、绿色产品评价通则以及下一步要制定的相关绿色产品评价标准的产品范围和目录等进行充分热烈的讨论。

会上,专家们对现有标准体系和评价通则的制定工作给予了充分肯定,并从指标体系的框架结构,到评价通则的术语定义、各类指标选取等细节方面都提出了许多建设性意见。与会专家就怎么定义绿色产品、如何界定其内涵和外延、绿色产品评价通则适用于什么范围、绿色产品标准体系框架应覆盖什么范围、如何建立绿色产品评价指标体系、制定绿色产品评价标准的原则、如何选择产品类别来制定评价标准等问题进行了深入广泛的交流, 专家们高度赞赏了目前研究取得的成果进展,并建议把评价对象聚焦在消费者高度关注的终端消费品上,在目前绿色产品标准体系框架基础上补充流通运输、供应链等相关内容,评价通则要体现推动供给侧改革的思路以及对不同类别绿色产品评价标准制定的指导作用,并统一制定绿色产品评价标准,相关认证和评价工作要以标准为依据。产品目录要结合已有分类标准,找到消费者认知与行业实际分类的结合点,标准制定的必要性以及绿色产品评价指标的共性需求进行分类,可以将先期产品范围优先界定在绿色工业消费品。 下一步,将根据专家的建议尽快修改完善。