习近平总书记指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。2017年9月，《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》提出实施企业标准领跑者制度。2018年6月，市场监管总局等八个部门联合印发了《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》，明确提出企业标准领跑者是以企业产品和服务标准自我声明公开为基础，通过发挥市场的主导作用，调动第三方评估机构开展企业标准水平评估，发布企业标准排行榜，确定标准领跑者，建立多方参与、持续提升、闭环反馈的动态调整机制。

　　2019年，企业标准声明公开和“领跑者”制度实施取得重大进展：一是声明公开企业标准数量创历史新高，4月突破100万项，年底达到标准124万多项，其中自主制定的企业标准占83%；二是健全企业标准“领跑者”评估机制和平台。中国标准化研究院作为企业标准“领跑者”制度工作机构，制定了企业标准“领跑者”实施方案，明确了企业标准排行和“领跑者”评估程序，搭架了“领跑者”统一信息平台，形成了“政府管两头、中间给市场、过程全公开”的运行机制；三是发布2019年企业标准排行榜和“领跑者”。围绕市场监管总局确定的2019年100个企业标准“领跑者”重点领域，全年发布380余个排行榜，发布92个消费品、装备制造以及服务细分领域的317个企业标准“领跑者”，有效促进企业公开更高水平标准，并提供符合领跑标准的高质量产品与服务；四是推动“领跑者”制度社会认知和影响的大幅提升。截止到目前已有21个省市公布了针对领跑者的优惠政策，极大推动了企业参与领跑者工作的热情。此外，通过将企业标准“领跑者”工作纳入世界标准日等主题活动，组织召开多地的专题培训，联合中国质量报、经济日报、今日头条等上百家媒体进行全过程宣传等，全年对企业标准“领跑者”宣传报道6000多次，“生产看领跑、消费选领跑”的社会氛围已逐步形成。

　　《2019年度企业标准“领跑者”发展报告》既是中国标准化研究院推动建立企业标准“领跑者”制度的全年工作总结，也是探索市场主导模式下如何有效开展标准化工作的思考总结。2019年企业标准“领跑者”工作成绩离不开市场监管总局、人民银行等部委的支持，90余家第三方机构的参与，以及相关专家、领导的指导，在此报告发布之际表示由衷感谢与敬意！

报告作者：杨朔，刘艳平，金晨红，高彦鑫

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