2019年12月，中央经济工作会议提出，要发挥市场供给灵活性优势，推动旅游业高质量发展。旅游标准化对旅游产业的高质量发展具有重要意义。旅游技术标准对确保旅游安全，规范旅游市场秩序，保护旅游生态环境，更好服务各类型游客，促进旅游产业发展具有重要支撑作用。同时，由于旅游工作涉及多个主管部门。标准化有助于规范工作流程，更好建立协同作战机制。基于此，本文对国际旅游标准进行了跟踪梳理。
2005年，国际标准化组织ISO成立了“旅游及相关服务”技术委员会（ISO/TC228）。秘书处设在西班牙标准化和认证协会（简称AENOR）和突尼斯国家标准化和工业产权研究所（简称INNORPI）。截止到2019年12月，该技术委员会共设置了10个工作组，有106个国家和组织加入了TC228，其中68个为P成员，38个为O成员。我国于2001年4月加入该组织，是P成员。截止到2019年12月15日，ISO/TC228 共发布了31个国际标准，内容包括潜水、工业旅游、探险旅游、港口、住宿设施或无障碍旅游的可持续管理系统等，其中以潜水最多，其次是港口船只与海滩经营、探险旅游（见图1）。
图1 ISO发布的旅游业国际标准结构
此外，ISO/TC228还有12个正在研究的标准，见表1。其中我国可重点关注的是可持续旅游业的原则和术语、普及无障碍旅游的要求和建议、医疗旅游等。
表1 ISO正在研究的旅游业国际标准
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标准名称 |
所处阶段 |
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1 |
ISO/AWI 21621传统餐厅-外观，装饰和服务 |
20.00 |
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2 |
ISO/AWI 23405旅游业及相关服务-可持续旅游业的原则和术语 |
20.00 |
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3 |
ISO/AWI 24063循环呼吸潜水员训练的要求—非减压潜水 |
20.00 |
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4 |
ISO/WD 24642娱乐潜水服务—呼吸器潜水员培训的要求—减压潜水至45 m |
20.00 |
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5 |
ISO/WD 21620旅游及相关服务-遗产酒店 |
20.20 |
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6 |
ISO/CD 18513旅游服务—酒店和其他类型的旅游住宿—术语 |
30.60 |
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7 |
ISO/DIS 22876旅游和相关服务—裸船租赁—租赁服务和经验补充 |
40.20 |
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8 |
ISO/DIS 21102旅游历险—领导者—人员能力 |
40.60 |
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9 |
ISO/DIS 21902旅游及相关服务-普及无障碍旅游-要求和建议 |
40.60 |
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10 |
ISO/DIS 22525旅游和相关服务—医疗旅游—服务要求 |
40.60 |
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11 |
ISO/FDIS 22483旅游及相关服务—住宿：酒店—服务要求 |
50.00 |
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12 |
ISO/FDIS 21406旅游和相关服务—游艇港—豪华港的基本要求 |
50.20 |
数据截止到2019年12月。
1996年，欧盟设立旅游服务标准化委员会（CEN/TC329-Tourism services），秘书处设在德国标准化委员会（简称DIN）。该机构在国际旅游标准化领域扮演着重要作用。截止到2019年12月，该委员会有2 个工作组，制订了14项标准，其中11项被ISO采纳成为国际标准。
我国的旅游标准化工作起步要早于欧洲国家。1987年，我国首次制定并于1993年颁布实施了《旅游涉外饭店的星级划分和评定》。1995年，原国家旅游局成立了全国旅游标准化技术委员会(SAC/TC210)，负责旅游业的标准化技术归口工作。2000年，原国家旅游局发布实施《旅游业标准体系表》，首次建立了以旅游六要素( 食、住、行、游、购、娱) 为基础的标准体系框架。2009年，原国家旅游局首次出台了全国旅游标准化发展规划。2016年，发布《全国旅游标准化发展规划（2016—2020）》，提出五方面主要任务和五方面重点工程。据不完全统计，我国目前已发布60余项旅游方面的国家标准，80余项行业标准。
从国际旅游标准趋势看，旅游业已经越来越关注资源环境、可持续发展，安全健康、休闲享受等要素。这一趋势符合旅游产业发展趋势，和其他领域的国际服务标准发展趋势大致相同。新时期背景下，我国要加快建立旅游产业高质量标准体系，包括进一步细化旅游服务标准以提升旅游服务品质，通过标准来规范和引领旅游新业态、新产品、新模式的开发，重视旅游景区可持续发展、特殊群体旅游服务标准等的研制，通过标准来推进文旅融合，促进我国旅游产业高质量发展。