一、概述
通过对国内外标准化机构网站进行监测,2022年9月共发现有关“标准化”的文章约5009篇,其中,国内网站信息4905篇,国外网站信息104篇。本月舆情最高峰出现在9月15日,主要内容包括:国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》,意见指出要在2022年11月底前,制定工程建设项目审批标准化规范化管理措施;公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部联合推出深化车检改革优化车检服务新举措,优化私家车检验周期,推进车检服务规范化标准化;广东发布全国首个智能家电战略性支柱产业集群标准化调研成果等。新华社、中国质量新闻网、中国政府网的发文量依次位居前三位。其中,“国务院办公厅关于进一步优化营商环境,降低市场主体制度性交易成本的意见” “四部门联合推出深化车检改革优化车检服务新举措”“中央网信办等四部门印发《数字乡村标准体系建设指南》”等信息引发大量关注。在国外信息中,本月ISO、CEN-CENELEC、BSI等国际标准化机构官网发布的最新或拟制定的国际标准亦受到较高的关注,其内容主要涉及气候治理、智能交通系统、城市管理、无线电通信等领域。
值得一提的是,我国牵头的自动驾驶测试场景评价国际标准正式立项,以及与国际标准化组织合作制定颁布89项中医药国际国外标准等与国际标准化合作的开展,揭示了中国正在稳步成为国际标准化中不可忽视的力量;同时,我国不间断在数字乡村、车联网产业等领域实施标准化体系建设,以及上海将开展全国首批国家标准化创新发展试点等内容,亦表明中国标准化工作对内处于不断创新、深化的阶段。可预料的是,在汲取国内外双重实践经验丰富的营养后,“中国标准”将会越来越成熟,助力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。
二、信息传播情况
(一)舆情走势
2022年9月,通过监测相关网站发现的“标准化”有关的文章共5009篇,其中国内网站信息4905篇,国外网站信息104篇。本月舆情最高峰出现在9月15日,主要内容包括国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》,指出要在2022年11月底前,制定工程建设项目审批标准化规范化管理措施;公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部联合推出深化车检改革优化车检服务新举措,优化私家车检验周期,推进车检服务规范化标准化;广东发布全国首个智能家电战略性支柱产业集群标准化调研成果;青海省西宁市建立标准化协调推进部门联席会议制度;安徽发布推进法治政府建设率先突破三年行动计划,提出政务公开标准化规范化建设等任务等内容影响。
9月16日是本月舆情次高峰,主要是工信部公开征求对《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2022年版)》(征求意见稿)的意见;上海市人民政府和国家标准化管理委员会签署部市标准化合作备忘录等信息影响。
(二)网站排行
有关“标准化”的来源信息网站前十名如上图所示,新华社、中国质量新闻网、中国政府网的发文量依次位居前三位,其中新华社的相关发文量居首位,且相关发文量远超其他网站,新华社主要关注及解读国家标准化政策相关内容,如四部门联合推出深化车检改革优化车检服务新举措,优化私家车检验周期,推进车检服务规范化标准化;央行副行长称推进数字人民币标准化建设,实现“一码通扫”;解读《数字乡村标准体系建设指南》等。中国质量新闻网侧重关注各类标准化活动的开展及成果等,如2022民营经济标准创新大会暨民营经济标准创新周开幕式在京举行;广东发布全国首个智能家电战略性支柱产业集群标准化调研成果;2022年中国国际服务贸易交易会合格评定服务贸易便利化论坛在京举行等。中国政府网主要发布标准化政策指导性信息,如国务院办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》,指出要在2022年11月底前,制定工程建设项目审批标准化规范化管理措施;国家标准化管理委员会关于开展国家标准化创新发展试点率先实现“四个转变”的指导意见等。
此外,美国消防协会在国外网站中发文量亦较多,主要介绍各类防火材料发展以及专业人员职业认证等内容,如介绍新的消防泡沫研发以及美国消防协会在线认证管理平台等。
(三)本月热词
本月有关“标准化”信息的热词包括:发展、建设、服务、企业等。相关词汇主要出现在“国务院办公厅关于进一步优化营商环境,降低市场主体制度性交易成本的意见”“四部门联合推出深化车检改革优化车检服务新举措” “中央网信办等四部门关于印发《数字乡村标准体系建设指南》” “2022民营经济标准创新大会暨民营经济标准创新周开幕式在京举行”等信息中。
(四)热门文章
序号 |
标题 |
来源 |
传播量 |
1 |
国务院办公厅关于进一步优化营商环境 降低市场主体制度性交易成本的意见 |
中国政府网 |
22033 |
2 |
公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部联合推出深化车检改革优化车检服务新举措 |
公安部 |
19035 |
3 |
中央网信办等四部门关于印发《数字乡村标准体系建设指南》的通知 |
中国网信网 |
4906 |
4 |
公开征求对《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2022年版)》(征求意见稿)的意见 |
工信部 |
2109 |
5 |
2022民营经济标准创新大会暨民营经济标准创新周开幕式在京举行 |
中国质量新闻网 |
1808 |
6 |
我国牵头的自动驾驶测试场景评价国际标准正式立项 |
工信部 |
1222 |
7 |
我国与国际标准化组织合作制定颁布89项中医药国际标准 |
新华社 |
1084 |
8 |
上海将在全国首批开展国家标准化创新发展试点 |
中国新闻网 |
556 |
9 |
商务部修订发布《商务领域标准化管理办法》10月20日起实施 |
中国新闻网 |
354 |
10 |
央行副行长:推进数字人民币标准化建设 实现“一码通扫” |
新华社 |
331 |
11 |
何处击:中餐做不好标准化? |
观察者网 |
307 |
12 |
2022(第四届)中国钢铁高质量发展标准化论坛在京召开 |
科技日报 |
294 |
13 |
广东发布全国首个智能家电战略性支柱产业集群标准化调研成果 |
中国质量报 |
230 |
14 |
国家标准化管理委员会关于开展国家标准化创新发展试点率先实现“四个转变”的指导意见 |
中国政府网 |
213 |
15 |
河南郑州市成立少林武术标准化技术委员会 |
新华社 |
207 |
16 |
2022年中国国际服务贸易交易会合格评定服务贸易便利化论坛在京举行 |
中国质量新闻网 |
139 |
17 |
上海将累计培育1000位企业标准化总监 |
中国质量新闻网 |
119 |
18 |
HIV精准医疗标准化项目在京正式启动 |
科技日报 |
110 |
19 |
福建主导的乌龙茶国际标准发布 |
央广网 |
99 |
20 |
中国代表团出席第44届国际标准化组织(ISO)大会 与二十余个国家标准化机构进行双边会谈 |
上海证券报网 |
96 |
(注:“传播量”是指该消息在全网各平台的总信息量)
三、重要信息摘编
(一)国内信息
1.中央网信办等四部门关于印发《数字乡村标准体系建设指南》的通知
9月1日,为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神,认真落实《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《国家标准化发展纲要》《数字乡村发展战略纲要》部署要求,加快推动数字乡村标准化建设,中央网信办、农业农村部、工业和信息化部、市场监管总局会同有关部门制定了《数字乡村标准体系建设指南》。(中国网信网)
2.2022民营经济标准创新大会 暨民营经济标准创新周开幕式在京举行
9月5日,2022民营经济标准创新大会暨民营经济标准创新周开幕式在京举行。会议由全国工商联、市场监管总局共同主办,旨在学习贯彻习近平总书记关于标准化工作的重要论述,总结新时代特别是党的十九大以来民营经济标准化实践,展望新征程民营经济标准创新的美好前景,以标准助推民营经济高质量发展,以标准化工作增强商会自律自治能力,以推动落实《标准化法》《国家标准化发展纲要》的实际行动迎接党的二十大胜利召开。大会正式启动了2022民营经济标准创新周。北京、山东、江苏、杭州、成都、深圳等六地将分别聚焦双碳标准、数字经济、金融科技等领域开展具有地方特色的主题专场活动。(中国质量新闻网)
3.2022(第四届)中国钢铁高质量发展标准化论坛在京召开
9月6日,“2022(第四届)中国钢铁高质量发展标准化论坛暨2022民营经济标准创新周北京专场”以线上与线下相结合的会议形式召开。本届论坛以“标准引领·走绿色低碳发展之路”为主题,在碳达峰、碳中和背景下聚焦我国钢铁行业转型升级和“双碳”标准,以标准化助推钢铁行业高质量发展。(科技日报)
4.我国牵头的自动驾驶测试场景评价国际标准正式立项
9月12日,我国牵头在国际标准化组织(ISO)框架下提出的《道路车辆 自动驾驶系统测试场景 场景评价与测试用例生成》(ISO 34505)国际标准项目,经投票表决后正式获得立项,由中国和德国专家联合担任标准项目牵头人。(工信部)
5.国务院办公厅关于进一步优化营商环境 降低市场主体制度性交易成本的意见
优化营商环境、降低制度性交易成本是减轻市场主体负担、激发市场活力的重要举措。当前,经济运行面临一些突出矛盾和问题,市场主体特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难依然较多,要积极运用改革创新办法,帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力,加力巩固经济恢复发展基础。为深入贯彻党中央、国务院决策部署,打造市场化法治化国际化营商环境,降低制度性交易成本,提振市场主体信心,助力市场主体发展,为稳定宏观经济大盘提供有力支撑,经国务院同意,现提出意见。(中国政府网)
6.公开征求对《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2022年版)》(征求意见稿)的意见
9月16日,为贯彻落实《国家标准化发展纲要》,推动智能网联汽车产业高质量发展,加快建设汽车强国,工业和信息化部结合智能网联汽车技术产业发展情况,对《国家车联网联产业标准体系建设指南(智能网联汽车)》进行了修改完善,形成了《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2022年版)》(征求意见稿)。(工信部)
7.上海将在全国首批开展国家标准化创新发展试点
9月16日,经国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)批复同意,上海将在全国范围首批开展国家标准化创新发展试点。上海开展国家标准化创新发展试点,将重在创新引领和创新支撑。近年来,上海大力实施标准化战略,取得了一系列重要成果,标准化影响力持续提升。截至2021年底,累计牵头制定国际标准115项,主导制定国家标准4039项,发布实施地方标准996项。获得中国标准创新贡献奖项目奖115项。成功承办第83届IEC大会,连续20年举办标准化国际论坛。标准化支撑引领作用不断增强。(中国新闻网)
8.商务部修订发布《商务领域标准化管理办法》10月20日起实施
9月20日,商务部修订发布《商务领域标准化管理办法》(商务部令2022年第2号,以下简称《管理办法》),自2022年10月20日起实施。此次修订的《管理办法》适应标准化工作新形势,顺应标准化改革新趋势,对推进商务领域标准化建设将发挥重要的规范、引领作用。(中国新闻网)
9.中国代表团出席第44届国际标准化组织(ISO)大会 与二十余个国家标准化机构进行双边会谈
9月19日至23日,第44届国际标准化组织(ISO)大会在阿拉伯联合酋长国阿布扎比召开,来自167个ISO成员、国际和区域组织的近千名代表现场参加,4000余名代表线上参加了此次大会系列主题研讨会。中国代表团赴阿布扎比参加了ISO全体大会、技术管理局会议和发展中国家事务委员会等系列会议。会议期间,代表团与ISO主席、副主席、秘书长、副秘书长以及ISO治理部、人力资源部、区域协调部、项目管理部等部门负责人进行了十余场会谈,就ISO组织治理、能力建设、成员参与以及机器可读标准(SMART)项目和2023年亚太区域参与工作计划等议题进行了深入交流。(上海证券报网)
10.我国与国际标准化组织合作制定颁布89项中医药国际标准
9月24日,党的十八大以来,中医药“走出去”步入快车道、迈出新步伐。我国推动国际标准化组织成立中医药技术委员会(ISO/TC249),陆续制定颁布89项中医药国际标准。展望未来,根据《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划(2021—2025年)》设定的发展目标,“十四五”时期,我国将与共建“一带一路”国家合作建设30个高质量中医药海外中心,颁布30项中医药国际标准,打造10个中医药文化海外传播品牌项目,建设50个中医药国际合作基地,建设一批国家中医药服务出口基地,加强中药类产品海外注册服务平台建设,组派中医援外医疗队,鼓励社会力量采用市场化方式探索建设中外友好中医医院。(新华社)
(二)国外信息
1. Perspectives from the ISO Annual Meeting 2022 (ISO)
译文:国际标准化组织2022年年会的观点(国际标准化组织)
2. The future has begun (ISO)
译文:未来已然开始 (国际标准化组织)
3. Standardization showcased as a strategic instrument for climate action at high-level G7 Conference (CEN-CENELEC)
译文:标准化作为气候行动的战略工具在七国集团高级别会议上得到展示 (欧洲标准化委员会-欧洲电工标准化委员会)
4. A new CEN Technical Specification allows to achieve a more efficient management of public transport networks (CEN-CENELEC)
译文:欧洲标准化委员会提出一项新技术规范从而实现更有效的公共运输网络管理 (欧洲标准化委员会-欧洲电工标准化委员会)
5.New Cooperation Agreement between CEN and CENELEC and the Standardization Administration of China (CEN-CENELEC)
译文:欧洲标准化委员会-欧洲电工标准化委员会与中国国家标准化管理委员会签署新合作协议 (欧洲标准化委员会-欧洲电工标准化委员会)
6. ISO 37108:2022 Sustainable cities and communities — Business districts — Guidance for practical local implementation of ISO 37101 (ISO)
译文:ISO37108:2022《城市和社区可持续发展 商务区 ISO 37101本土化实施指南》(国际标准化组织)
7. Europe seeks efficient spectrum application (ITU)
译文:欧洲寻求高效的频谱应用 (国际电信联盟)
8. CALL FOR PARTICIPANTS TO SHAPE ANSI ROADMAP OF STANDARDS AND CODES FOR ELECTRIC VEHICLES AT SCALE (ANSI)
译文:美国国家标准化机构(ANSI)为制定电动汽车标准和法规路线图大规模招募参与者 (美国国家标准化机构)
9. Smart Parks A BSI proposed new British standard for urban and rural parks (BSI)
译文:英国国家标准化机构提出一项针对城市和乡村公园的新国家标准——智慧公园 (英国国家标准化机构)
10. SBS ICT FORUM 2022–DIGITAL SOVEREIGNTY: TOWARDS A VIBRANT SME ECOSYSTEM (SBS ICT)
译文:SBS ICT论坛2022—数字主权:打造充满活力的中小企业生态系统 (信息通信技术小企业标准论坛)
四、舆情总结
9月份,国内标准化工作及活动持续推进,标准化政策相关内容受到新华社、科技日报、中国新闻网、人民网、央广网等央级媒体关注报道,为优化营商环境、深化车检改革、建设数字乡村、建设车联网产业标准体系,推动多领域标准化发展提供助力。首先,中国持续开展与国际标准化合作工作:我国牵头的自动驾驶测试场景评价国际标准正式立项,该标准的立项制定,将填补自动驾驶系统测试场景生成测试用例环节的国际标准空白;我国推动国际标准化组织成立中医药技术委员会(ISO/TC249),陆续制定颁布89项中医药国际标准,中医药“走出去”步入快车道、迈出新步伐;中国代表团出席第44届国际标准化组织(ISO)大会,与二十余个国家标准化机构进行双边会谈,与相关主体进行深入交流及探讨;福建主导的乌龙茶国际标准发布等受到较高关注。国家标准方面,中央网信办等四部门关于印发《数字乡村标准体系建设指南》的通知、公开征求对《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)(2022年版)》(征求意见稿)的意见、商务部修订发布《商务领域标准化管理办法》10月20日起实施等受到较多关注。地方标准方面,上海将在全国首批开展国家标准化创新发展试点、广东发布全国首个智能家电战略性支柱产业集群标准化调研成果、河南郑州市成立少林武术标准化技术委员会等信息热度较高。
国际国外标准方面,本月第44届国际标准化组织大会在阿拉伯联合酋长国阿布扎比召开,围绕着加强国际标准组织治理、标准互认、标准化教育和能力提升合作,以及气候变化、新能源、电动汽车、民用航空等专业领域合作进行深入探讨,部分观点和举措亦对我国上述领域标准的制定与优化以及深化国际合作方面具有一定的作用。此外,ISO、CEN-CENELEC、BSI等国际国外标准化机构发布了多项标准,这些标准亦值得关注和借鉴。
文章作者:中国标准化研究院标准信息研究所
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