在全球范围内，可持续发展已成为企业运营的核心议题。为了推动经济和社会的绿色转型，确保企业在欧盟市场内的活动符合可持续发展的要求，2024年5月24日，欧洲理事会正式批准了《企业可持续性尽职调查指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive，以下简称指令）。

　　一、指令目标

　　指令核心目标在于预防和减轻企业运营对人权和环境的不利影响，包括但不限于保障生命权、隐私权、公正工作条件，保护儿童权益，禁止童工和强迫劳动，维护结社自由和就业平等，注重保护生物多样性，减少污染和浪费，确保有害物质安全处理，以及有效管理废物和危险化学品等。

　　二、主要内容

　　1.适用范围

　　该指令适用于员工超过1000人、营业额超过 4.5 亿欧元，以及营业额超过 8000 万欧元且至少有 2250 万欧元来自特许权使用费的欧盟和非欧盟公司及母公司，要求对自身、子公司以及产业链上下游的直接和间接业务伙伴，制定和实施尽职调查措施。

　　2.尽职调查要求

　　指令要求企业必须将尽职调查纳入企业政策和风险管理系统，识别和评估实际或潜在的对人权和环境的不利影响，并采取措施预防和减轻。同时，企业需要提供补救措施，建立和维护通报机制和投诉程序。此外，企业还需要监测尽职调查政策和措施的有效性，并定期向公众公开信息。

　　三、实施与监督

　　为确保指令的有效实施，欧盟各成员国将指定监督机构调查指令违规行为，并实施严厉的处罚措施，包括公开点名批评和最高可达公司全球净营业额5%的罚款。此外，企业还需承担因未消除其活动对个人造成不利影响的损害赔偿责任。

　　本指令的通过标志着欧盟在推动全球可持续发展方面迈出了重要一步。通过实施本指令，欧盟将树立全球企业可持续性榜样，为全球可持续发展贡献力量，提升全球供应链的透明度与可持续性，促进全球经济的绿色转型。

　　原文链接：

　　https://www.europarl.europa.eu/RegistreWeb/search/simpleSearchHome.htm?references=P9_TA(2024)0329&sortAndOrder=DATE_DOCU_DESC