世贸组织关于贸易发展的年中报告显示，从2022年10月中旬到2023年5月中旬，世贸组织成员继续为进口提供便利，并在使用贸易限制措施方面普遍保持克制。然而，尽管对食品、饲料和化肥的出口限制数量大幅下降，但许多此类措施仍然存在，导致供应不确定性和价格波动。总干事恩戈齐·奥孔乔·伊韦拉敦促成员共同努力，在第13届部长级会议上取得成果，以加强世贸组织，确保贸易继续促进增长、韧性和繁荣。
奥孔乔·伊韦拉在报告发布时表示，世贸组织成员一直在采取更多措施促进进口，这表明贸易是抵御通胀压力的宝贵工具。一些此类限制措施已被逐步取消。她指出：“虽然削减限制措施是朝着正确方向迈出了可喜的一步，但这也意味着我们还有很长的路要走，让我再次呼吁成员取消这些出口限制，因为这些限制导致食品价格更加波动，从而使世界各地的穷人生活更加艰难。鉴于黑海粮食倡议最近终止，保持粮食在世界各地的流动现在尤为重要，这将使该地区的粮食更难进入国际市场。我们必须小心避免粮食供应问题的恶性循环，从而导致更多的出口限制和更高的价格。”
该报告在7月27日的贸易政策审查机构会议上提交给成员，正值全球经济继续受到多重危机的影响之际，这些危机包括乌克兰持续的战争、与气候变化有关的事件、粮食和能源价格高企、通货膨胀以及新冠肺炎疫情挥之不去的影响。
报告指出，自2020年以来，世贸组织成员实施新出口限制的步伐有所加快，首先是在疫情背景下，随后是乌克兰战争和粮食安全危机。世贸组织秘书处的持续监测显示，截至2023年7月14日，自2022年2月下旬乌克兰战争开始以来，在104项针对食品、饲料和化肥的出口限制措施中，有59项仍在实施，涉及约245亿美元的贸易（低于2023年5月中旬的63项）。
在审查期间，世贸组织成员对与疫情无关的商品采取了182项新的贸易便利措施和110项贸易限制措施。大多数贸易便利措施是进口措施，大多数贸易限制措施是出口措施。自2009年贸易监测工作开始以来，新的出口限制数量第三次超过进口限制。审查期间实施的贸易便利措施的贸易覆盖范围估计为7037亿美元（低于上次报告中的1165亿美元），贸易限制措施的贸易涵盖范围估计为1105亿美元（高于2780亿美元）。有效的进口限制储备仍然很重要，没有迹象表明现有措施有任何有意义的倒退。截至2022年底，9.2%的全球进口受到自2009年以来实施的进口限制的影响，这些限制仍然有效。
2021年和2022年，世贸组织成员启动贸易救济调查的次数急剧下降，而终止贸易救济行动的次数在增加。在审查期间，启动贸易救济的平均次数（每月10.3次）是2012年以来第二低的，终止贸易救济的次数（8.1次）是自2012年以来最低的。贸易救济行动仍然是许多世贸组织成员的重要贸易政策工具，占本报告记录的所有非新冠肺炎相关商品贸易措施的30.6%。就启动和终止而言，反倾销仍然是最常见的贸易补救行动。
自2021年以来，观察到的启动贸易救济的数量大幅下降，可能代表着贸易措施格局的一个重要变化。最近的发展可能有几个原因。例如，在新冠疫情和最近的乌克兰战争中，各国似乎都专注于确保其领土上保持充足的库存，并可获得各种产品。这些政策可能影响了贸易救济政策的使用。
在审查期间提出的74项新服务措施中，大多数都具有贸易便利性质。几乎一半的措施是横向的，影响到各个部门的不同供应模式。三分之一与电信或金融服务贸易有关，其余与商业服务、卫生、旅游和旅行以及运输服务有关。
在审查期间，世贸组织成员推出了许多新的经济支持措施，包括减少环境影响方案、可再生能源生产计划或支持能源效率和脱碳以及清洁和可再生能源项目。其他措施包括对农业部门的各种支助方案。
过去七个月，世贸组织成员实施新冠肺炎新贸易措施的情况有所下降，其中17项措施涉及货物。这些措施大多包括降低关税、终止现有措施或修改其他措施。自疫情开始以来，世贸组织成员和观察员在货物领域实施的454项贸易和与贸易有关的措施中，一半以上具有贸易便利性质（55.3%），其余可能被视为贸易限制性措施（44.7%）。
成员们继续逐步取消与疫情有关的措施，特别是限制性措施。截至2023年5月中旬，83.7%的出口限制已经取消，剩下21项限制。世贸组织成员没有报告新的与新冠肺炎相关的服务措施，但2020年推出的许多措施仍然有效。自疫情开始以来，已确定156项新冠肺炎相关服务措施，其中22项报告于2023年5月中旬终止。为减轻疫情的社会和经济影响而采取的与新冠肺炎相关的新支持措施数量急剧下降。
原网址：
https://www.wto.org/english/news_e/news23_e/tmwto_27jul23_e.htm
原标题：
WTO members facilitate imports, reduce trade restrictions, but food export curbs persist