标准作为经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性、引领性作用。目前，标准化正全面迈入数字阶段，标准数字化将成为推动今后标准化工作跨越发展的重要方式。本文将以问答方式对开展标准数字化工作做一些解读。

　　一、什么是标准数字化？

　　标准数字化可以看做是通过利用云计算、大数据、物联网、人工智能等数字技术对标准本身及生命周期全过程赋能，是标准文本通过数字设备进行读取、传输与使用的过程。直观来说，标准数字化是将标准转化为数字文本，实现机器可读、可译、可转化，并能够进行规模化的平台数字化集成管理。标准数字化是利用数字技术赋能标准本身及标准化全生命周期，实现灵活、高效、可交互的标准研制过程。总之，标准数字化将创建标准内容机器可读的新型标准管理模式，拓展标准的数字化、智能化应用服务，已成为标准化工作适应全球数字经济发展的重要手段。

　　举个例子：我国牵头制定的 IEC 60617《电气简图用图形符号》中文版，该标准作为IEC/TC 3的多语种数据库标准，涵盖了导体和连接件、基本无源元件、半导体管和电子管等12个专业的约1900多个图形符号，每个符号关联有符号标识号、关键词、应用类别、功能类别、形状类别等不同属性。IEC 60617目前在IEC网站上以数据库形式运行，用户能够浏览、下载每个符号，编制电气文件时还可以实现相关软件对直接调用，为电气设计人员产品开发和标准研制提供了极大便利。

　　二、为什么要开展标准数字化？

　　面对国内外数字化经济快速发展，在跨国家、跨地区、跨行业、跨部门、跨技术、跨领域的技术融合创新、行业高度细分、企业市场化竞争激烈的时代背景下，传统的标准表现形式已不能满足数字经济发展的需要。

　　在标准制修订及检索方面，传动模式的弊端体现在：1.效率低，标准使用需要人工阅读、理解、操作才能实施，造成知识获取及标准应用效率低下；2.周期长，传统制修订程序环节多，各环节人为因素影响大，造成标准制修订周期较长（国家标准制修订周期很难低于1年）；3.协同差，标准缺乏动态联动更新能力，往往某一标准变化了，但引用它的文件却无法同步更新，文本间难以进行跨文档智能检索及比对，甚至无法保障标准间术语及技术的一致性；4.应用难。标准中固化了大量技术、经验、知识和数据，但无法通过技术手段直接读取应用，造成了极大的资源浪费。

　　因此，标准数字化的产生与发展既是经济社会发展的客观需要，也是标准化工作随数字化技术变革适应和发展的过程。

　　三、标准数字化与信息化的差异是什么？

　　标准数字化是实现标准文本的数字化识别、智能化检索应用的过程，标准数字化通过在标准化工作流程中开展标准文本的数字化连通，破除部门间数据信息墙，充分实现跨部门的系统互通、标准文本数字化互联，全程连通文本数据融合，进而为标准化业务赋能，为政府决策提供全面、精准的技术。

　　标准信息化主要指实现标准数据信息的系统化管理，标准信息化建设主要由单一部门及下属机构的开展，缺少有跨部门的标准多元数据融合与智能化集成，其使用价值往往体现在本部门工作效率提高层面。

　　标准信息化与数字化层次关系见图1

　　四、标准数字化在国际上的应用情况如何？

　　标准数字化在国际上也得到了广泛研究。国际标准化组织ISO对标准数字化给出一个被称为SMART的定义，即无需人员参与可实现标准的机器可读、可用、可理解、可解析，这应该是标准数字化发展的一个里程碑。从过去单纯的文字表达方式转变到现在的机器可读方式，使标准数字化发展成为可能，IEC/ISO采用0至4级等级模型来描述机器可读标准所具有的数字化能力。见下表

表1 机器可读标准能力需求

　　国外应用：国外采用标准标签集（STS）、XML等方法对标准内容进行结构化表示的技术已相对成熟，其中，ISO、IEC 等国际标准组织，以及德国、美国、英国等发达国家已整体达到第2级机器可读标准水平。目前，国外对机器可读标准的研究重点集中在第3和第4级，即与应用场景深度融合的SMART标准。各国均已在各自识别的优先领域，如德国在机械、汽车等领域，美国在无人机系统、5G、商业航天工业、先进材料等领域已开展了SMART标准试点工作。

　　五、标准数字化对标准制修订程序会带来那些变化？

　　在标准数字化的语境下，传统标准制修订的运行模式也会发生显著变革。主要变化表现为：

　　1.实现标准全周期的数字化管理

　　标准数字化可以以数字化方式贯穿标准制修订的全生命周期（预研、立项、起草、征求意见、审查、实施、复审、修订、废止等），实现数字化标准文本的规范生成和使用；实现标准研制过程的相关标准、数据集及知识库等全域化、智能化检索和读取使用；实现标准测试验证、征求意见、专家审评等制修订流程的全数字化在线动态化、协同化管理；实现数字标准研制周期的最优化管理。

　　2.标准编写与结构化加工同步

　　标准数字化可实现标准编写与编辑排版校对软件同步，使起草人员将注意力集中在标准技术层面；标准利的益相关方均可按一定权限参与标准研制，实现协同编制、共享数据，保障标准编写、审核、评价一体化管理；标准起草方在标准研制过程中可动态知悉标准研制技术的更新和迭代，并在标准文本中快速及合理体现。

　　3.标准编写与数字化应用推广同步

　　标准数字化可实现标准编写和标准应用验证过程的并行开展，以及时对标准技术内容的可行性、科学性和适应性进行有效完善；数字标准的实施将体现应用服务的智能化、精准化、个性化、主动化的特点，不仅仅是被动的查询检索，还包括结合标准实施的推送、交互等服务；不仅可提供标准内容应用服务，还可提供与标准相关的数据库、知识库、接口、软件平台等配套服务，并可根据需求将相关不同标准的内容进行主动性对比组合，实现相关标准之间的互认、融通。

　　国外应用：2020年，英国BSI正式提出BSI Flex标准，并将其定位为BS和PAS的补充，主要相关成果包括新的标准形式，用以支持在线编辑与修改，与该标准相适应的一套基于规则的更加敏捷的在线标准开发流程，现已经应用该方法在车联网方面制定了通用术语标准以及社区口罩使用的规范。

　　六、标准数字化对标准文献服务带来的变化是什么？

　　通过对标准文本数字化的转化，可实现对标准信息资源的深层次加工，充分挖掘和提升标准文献资源内在附加值。借助标准文本数字化转化的成果，可通过对标准文本中的图形和表格进行检索和结果数据的定向和组合抽取，实现用户对所需标准信息的智能化检索，保障从传统的标准信息模糊检索向高精度检索、文本挖掘、知识发现等方向转变。

　　七、标准数字化在我国可开展的方式有哪些？

　　标准数字化转型是标准化工作适应全球数字化发展的必然趋势，2021年12月，国家标准委、中央网信办、科技部等10部门联合印发《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》，明确提出要深入推进国家标准数字化试点，开展机器可读标准、开源标准、标准数字化平台标准等国家标准的研制工作。目前我国标准数字化工作尚处在纸质向信息化转换的初始阶段，相关数字化标准研制尚未成体系，相关标准数字化管理制度和管理机构尚未配套，相关标准数字化平台尚未建设，因此，有必要参考国内外先进技术和实践经验，围绕数字技术赋能新型数字化标准的研制、管理、交付和使用等全生命周期，加快研究标准机器可识别、可执行、可决策等关键技术研究，研制基础通用标准和关键应用技术标准，构建标准数字化技术标准体系，开展典型用例收集和试点工作，积极推动标准数字化相关工作的开展，满足国家及社会对标准数字化的迫切需求，为实现我国经济数字化转型提供支撑。

　　参考文献

　　[1] 于欣丽.对我国标准数字化工作的几点思考[J].中国标准化,2022(05):7-13.

　　[2]汪烁,卢铁林,尚羽佳.机器可读标准——标准数字化转型的核心[J].标准科学,2021(S1):6-16.

　　[3]本刊编辑部,赵子军.关于标准数字化工作，面临怎样的现状，应该重点由哪几个方面推进？[J].中国标准化,2022(05):14-19.

　　[4]刘曦泽,王益谊,杜晓燕,李佳,车迪.标准数字化发展现状及趋势研究[J].中国工程科学,2021,23(06):147-154.

　　（作者：中国标准化研究院 标准化评估研究所 郑鹰）