2025年10月13日,中国标准化研究院(以下简称标准院)在庆祝第56届“世界标准日”主题活动上发布报告《法规引用标准:国际观察与中国实践》。希望通过报告编写,推进法规引用标准理论研究,丰富相关工作实践,支撑法规与标准协同创新发展,促进创新成果广泛应用。
报告面向立法机关、政府部门、标准制定机构、社会团体、高等院校、科研院所、企业、律师事务所及相关从业人员,系统梳理并分析了国际标准组织,以及欧盟、美国、英国、日本、俄罗斯等主要国家(地区)在法规引用标准方面的政策体系,并以引用标准政策体系表、引用标准示例的形式,直观呈现国际、国外典型国家(地区)法规引用标准的具体引用机制、引用方式和实践做法。同时从五个维度,全面呈现我国法规引用标准的实践现状。旨在提升各方对法规引用标准的认识与重视,为推动我国法规引用标准制度建设、强化标准实施与应用提供参考和支撑。报告共分为五个部分:
第一部分法规引用标准概述。在梳理相关制度和政策文件的基础上,明确了法规引用标准的范围,从实践角度阐释了“法规引用标准”的内涵,并分析了法规引用标准的益处。
第二部分国际标准组织法规引用标准政策。归纳了国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)发布的法规引用标准政策文件,总结其机制设计和引用方式。
第三部分主要国家(地区)法规引用标准实践。梳理并呈现了欧盟、美国、英国、日本和俄罗斯等在法规引用标准方面的制度安排及典型案例。
第四部分我国法规引用标准实践。系统分析我国规范性法律文件引用标准的实际情况,总结引用方式和特征;并针对现行法律、行政法规及相关领域部门规章引用标准情况进行深入分析,以数据为支撑全面展现我国法规引用标准的现状。
第五部分法规引用标准展望。结合我国实际并参考国际国外经验,提出法规引用标准的三个方面展望:一是国际国外法规引用标准制度安排仍需持续关注;二是我国法规引用标准的制度体系亟待完善;三是国家标准与法规的共治模式前景广阔。
附件:《法规引用标准:国际观察与中国实践》全文